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湖南法治報(bào)訊（通訊員 楊基霖）道縣積極打造人民調(diào)解工作品牌，培育政法“五老”多元化人民調(diào)解組織形式，努力實(shí)現(xiàn)小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），矛盾不激化、糾紛不上交。

精選政法“五老”隊(duì)伍。積極整合資源力量，充分發(fā)揮政法系統(tǒng)退休老法官、老檢察官、老警官、老司法行政人員和老律師在預(yù)防和化解矛盾糾紛中的專業(yè)和職業(yè)優(yōu)勢(shì)，廣泛吸納離任村（社區(qū)）組干部、黨員、退休教師、熱心老人、新鄉(xiāng)賢、志愿者加入，將點(diǎn)狀調(diào)解力量匯集起來，擇優(yōu)選聘，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政法“五老”+調(diào)解隊(duì)伍。全縣分別建立1個(gè)縣級(jí)政法“五老”調(diào)解工作室、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法“五老”流動(dòng)調(diào)解工作室、369個(gè)行政村（社區(qū)）政法“五老”+好鄰居（新鄉(xiāng)賢）調(diào)解工作室。

規(guī)范政法“五老”運(yùn)行。建立政法“五老”矛盾糾紛排查報(bào)送、調(diào)處分流、調(diào)后反饋、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮政法“五老”+多元調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中第一道防線的作用。村（社區(qū)）政法“五老”+調(diào)解工作室堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解日?qǐng)?bào)告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法“五老”+調(diào)解工作室堅(jiān)持每周召開一次矛盾糾紛研判會(huì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)苗頭性問題提前介入、化解，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)以外的問題和2次仍未調(diào)處成功的疑難、復(fù)雜糾紛及時(shí)整理上報(bào)縣人民調(diào)解委員會(huì)，縣政法“五老”調(diào)解室在縣人民調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)下，每月對(duì)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和全縣復(fù)雜疑難的矛盾糾紛隱患、群體性隱患，組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)進(jìn)行會(huì)商研判，共同參與化解。通過政法“五老”+多元調(diào)解運(yùn)行機(jī)制，全縣上下及時(shí)做到矛盾糾紛早預(yù)測(cè)、早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早化解，大量的矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽。

強(qiáng)化政法“五老”保障。為推動(dòng)政法“五老”+多元調(diào)解常態(tài)化運(yùn)行，出臺(tái)《道縣政法“五老”+好鄰居調(diào)解工作常態(tài)化實(shí)施方案》和《道縣政法“五老”+好鄰居調(diào)解員管理辦法》等管理考核文件，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策待遇、 獎(jiǎng)懲考核、后勤服務(wù)等方面，為政法“五老”工作提供強(qiáng)有力保障。同時(shí)，還將政法“五老”納入年度平安建設(shè)考核內(nèi)容，每年組織評(píng)選“十佳‘政法’五老調(diào)解工作室”“十佳政法‘五老’金牌調(diào)解員”，落實(shí)發(fā)放政法“五老”值班補(bǔ)助、下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、“一案一補(bǔ)”等政策，有效激發(fā)和調(diào)動(dòng)政法“五老”調(diào)解員工作積極性。

截至目前，全縣政法“五老”參與各類信訪和矛盾糾紛450件，調(diào)解糾紛250件，達(dá)成協(xié)議230件，開展法律咨詢5000余人次，全縣因家庭和鄰里矛盾糾紛引發(fā)的刑事案件逐年下降。

作者：楊基霖

責(zé)編：左爽

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)